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中央环保督察组向我省转办二十七批6588件信访件 前十八批已办结案件中责令整改企业(单位) 5137家
2017-09-08 16:25

中央第三环境保护督察组进驻山东以来,省委省政府高度重视,各级各部门全力支持、主动配合。今天上午,省政府新闻办召开发布会,邀请山东保障中央环境保护督查工作协调联络组的交办事项组组长、省环保厅副厅长姚云辉,省发改委副主任魏建强,省政府节能办主任刘绪聪,省畜牧兽医局副局长戴文超,介绍山东环保督察边督边改情况,并就山东环保督察相关情况和社会关注的环保热点问题进行解答和回应。

中央环保督察组向我省转办二十七批信访件

共计6588件

      全省各级各部门加强协调联动,对转办交办问题,第一时间赶到现场,第一时间查清问题,第一时间查明责任,第一时间进行处理,做到快速调查、快速整改、快速反馈。在整改过程中很多地方和部门都开展了“回头看”活动,认真查缺补漏,防止问题出现反弹。省协调联络组也派出工作组赶赴现场,用明查暗访的方式,确保中央环保督察组交办信访件切实得到解决。截至9月7日,省协调联络组共派出16批次督导人员赴16市进行了现场督导,累计督导案件70件。下一步还将继续加大督导力度,切实做到整改落实到位。


      我省解决群众反映强烈的突出环境问题,既要求坚决果断处置、及时有效整改,也要求依法行政,杜绝简单粗暴、乱作为,避免问题整改简单“一刀切”。根据省委、省政府要求,各地对环境问题科学研判、疏堵结合、分类处置,既回应群众合理环境诉求,又兼顾群众正常生产生活。

      截至9月7日,共向督察组移交九批499项纸质版档案1506盒,外加300套资料,合计32600份档案材料。另外,向督察组移交督察组交办的225项单独调阅和补充材料纸质版档案1098份,电子版档案1203份。


      统筹调动省、市、县三级媒体资源,统一开设“中央环保督察在山东专栏”,集中刊播有关稿件。截至9月6日,省“一报一台一网”,即大众日报、山东广播电视台、省政府网站共发稿1193篇,市“一报一台一网”共发稿10338篇。对信访件转交情况和办理整改情况,第一时间在大众日报、山东广播电视台“两微一端”及省政府网站、省环保厅网站全部进行信息公开,大众日报、山东卫视及时报道。截至9月6日,已连续发布了二十六批信访件交办情况和前十七批信访件办理情况,通报了3批14个环境保护方面问责案例;大众日报共安排316个版,山东卫视《山东新闻联播》共用3小时39分44秒报道有关中央环保督察新闻。


      截至9月7日,中央环境保护督察组已向我省转办二十七批信访件,共计6588件,涉及环境问题12627个,其中水污染问题2584个、大气污染问题3172个、土壤污染问题221个、生态破坏问题532个、重金属污染问题34个、垃圾污染问题735个、噪声污染问题1496个、油烟污染问题678个、扬尘污染问题475个、固废污染问题410个、海洋污染问题68个、其他问题2222个。前十八批3787件信访件已办结3647件,正在办理140件,已办结案件中,确认属实3163件,不属实484件。其他批次的信访件有一部分也已办结,正在统计核实。

加快新旧动能转换、化解过剩产能、推进能源结构调整 构建环境保护长效机制

      我省在切实解决群众反映的突出环境问题的同时,积极谋划“治本”之策,以推进供给侧结构性改革为主线,着力解决好影响绿色发展的深层次问题,推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。先后出台了《山东省环境保护约谈办法》《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》《山东省深入推进工业绿动力计划加快新旧动能转换的实施意见》《加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案》《关于稳妥推进畜禽养殖场户关闭搬迁的通知》等文件,积极构建环境保护工作长效机制。


      一是加快新旧动能转换。把生态环保工作与加快新旧动能转换结合起来,通过新旧动能转换、加快调整优化经济结构,切实解决结构性污染问题。积极创建国家新旧动能转换综合试验区,以“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)促“四化”(产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化)实现“四提”(传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值),着力推进高端装备制造、高端化工等十个重点领域发展。深化农业供给侧结构性改革,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局,到2020年,全省畜禽粪便处理利用率达到90%以上,污水处理利用率达到63%以上,粪污综合利用率达到81%以上。


      二是着力化解过剩产能。聚焦“三去一降一补”,以钢铁、煤炭等行业为重点,落实逐步加严的地方污染物排放标准,积极稳妥化解过剩产能。2017年,除济钢产能全部停产外,全省计划压减粗钢产能527万吨、生铁产能175万吨,争取压减煤炭消费量570万吨。加快推进违规电解铝项目清理,同时分别停运相应规模煤电机组,争取压减煤炭消费量1000万吨。通过重点用能设备能效提升、重点涉煤行业综合整治、绿色能源深度开发利用等措施,深入推进“工业绿动力”计划,力争到2020年实现全省节约标准煤3600万吨,减排二氧化碳9000万吨。开展化工产业安全生产转型升级专项行动,截至8月底,累计关停不达标化工企业2134家、停产整顿3229家。


      三是积极推进能源结构调整。加快传统产业改造升级,有序推进煤电结构调整,确保到2017年底煤炭消费量比2012年减少2000万吨。加快关停淘汰燃煤小锅炉,2017年10月底前,7个传输通道城市全面淘汰行政区域内的燃煤小锅炉,争取压减煤炭消费量450万吨。抓紧推进冬季清洁采暖工程,2017年11月15日前,7个传输通道城市按照宜气则气、宜电则电的原则,分别完成5万户以上气代煤或电代煤工程,争取压减煤炭消费量100万吨。大力推进电源结构调整优化,在最大限度提高高效环保机组利用水平的同时,优先安排规划内风能、太阳能等新能源发电计划,积极消纳省外来电,争取压减煤炭消费量520万吨。

前十八批已办结案件中责令整改企业(单位) 5137家 立案处罚716家

      我省把加大问责力度作为倒逼各级各部门落实环保主体责任,促进突出环境问题整改的重要抓手,省纪委、省委组织部分别下发通知,对严肃执纪问责促进问题整改提出明确要求。    


      省纪委要求,要紧紧围绕贯彻国家环境保护决策部署,落实环境保护主体责任,对有令不行、有禁不止,履职不力、监管不严,责任缺失、失职渎职的,依规依纪、从严从快问责追究相关人员责任,同时深挖细查隐藏其后的形式主义、官僚主义问题,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关处理。对环保领域违规违纪问题,要加大通报曝光力度,发现一起,查处一起,点名道姓通报一起,充分发挥警示教育作用,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。注重分析研判、举一反三、完善制度,着力构建长效机制,为扎实推进绿色发展、加强我省生态文明建设提供坚强保障。

     

      省委组织部要求,各级组织部门要对督察组移交的问题及时跟进,密切关注查核办理情况。需要进行组织处理的,要从严从快,按照管理权限对相关责任人严肃问责。对发现的典型案例,特别是干部不作为、乱作为、慢作为等问题,要在一定范围内通报,充分发挥好警示教育作用。要把环保督察工作中的表现作为考察识别和评价使用干部的重要参考,对消极应付甚至抵制、妨碍、干扰环保督察工作的,予以严肃处理。对认真践行新发展理念,履职尽责、担当作为的优秀干部,要予以表扬,以激励干部干事创业担当作为。


      截至9月7日,在中央环境保护督察组向我省转办的前十八批信访件已办结案件中,责令整改企业(单位) 5137家,立案处罚716家,罚款金额5657.96万元;公安机关立案侦查45件,行政拘留27人,刑事拘留27人;对相关责任人员约谈830人,问责960人。


 
 
 
 
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